广州太阳能热水器行业政策和体制风险
    政策和体制具有双刃剑的作用，它是一个标准，是一条线，政府划了这条线就是为了规范行业，能达到规范线以上的企业自然就是具有了避免政策风险的优势，如果达不到政策所要求的哪些企业自然的对他们来说这样的政策标准线就是一种挑战，是一种风险。

　　《带辅助能源的太阳能热水系统（储水箱大于0.6m3）技术条件》（以下简称“条件”）和《带辅助能源的太阳能热水系统（储水箱大于0.6m3）性能试验方法》（以下简称“方法”）两项国家标准已经于近日通过了专家评定，并将为相关部门规范市场管理提供依据。

　　0.6m3是区分太阳能热水器家用和工程用的分界线。一般而言，储水箱小于0.6m3，主要为家用太阳能热水器；而储水箱大于0.6m3的太阳能热水器，主要用于酒店、宾馆、学校、部队营房、公寓和住宅小区生活用热水及游泳池加热等工程系统中。

　　由于体积较大、设计条件要求苛刻，太阳能热水器在工程系统中的应用相对复杂，对设计、给水排水、施工、控制等方面的要求也比较严格。而且，由于之前没有相应的国家标准指导生产和安装施工，部分带辅助能源的太阳能热水系统因设计、安装不合理，而导致太阳能热水系统效率低，甚至系统无法使用的情况时有发生。所以，目前迫切需要制定有关标准来指导太阳能工程市场的发展，为相关政府部门规范市场管理提供依据。

　　带辅助热源的太阳能热水系统性能试验方法国家标准的建立将有助于标准化工作有计划、有步骤地协调进行，有效地促进太阳能技术的开发以及普及和应用。同时对规范我国带辅助热源的太阳能热水系统市场，提高太阳能热水系统技术水平，全面开展太阳能热水系统的质量检测工作发挥重要作用。

　　在规范市场的同时，两项标准的制定还有另外一层考虑。“条件”中有一条很重要的内容，就是规定在带辅助能源的太阳能热水系统中，太阳能需要占据主导地位，即太阳能在所有能源应用中所占比例应不小于50%。从而明确区分“辅助”和“主导”能源的概念。

　　目前国家出台了一系列鼓励推广和使用太阳能热水器的政策，例如各地的强制安装政策，保障房的强制安装政策，补贴优惠政策。很多开放商为了申请项目或者获得国家的补助，故意将辅助能源和主导能源加以混淆，拿一些主要依靠燃油、燃气、燃煤、电加热等能源方式占据主要比重的热水器产品来充当“带辅助能源的太阳能热水系统”。“条件”和“方法”的出台，特别强调了要优先使用太阳能，在没有太阳能时，才启用辅助能源，从而将那些“浑水摸鱼”的产品彻底排除在外。

　　对于辅助能源的接入和安装，在以往是没有统一的标准规定的，“条件”和“方法”的出台，也很有针对性的解决了这一问题，从技术角度对辅助能源接入太阳能热水器提供了指导。

　　两项国家标准将在未来广泛地应用于建筑工程中，如幼儿园、体育场馆、医院、养老院、孤儿院、康复中心、桑拿洗浴中心、休闲会所等。同时也将为太阳能热水工程市场健康有序的发展提供有力的武器，并进一步加快我国太阳能热水工程市场发展的步伐。同时部分定位不清、没有技术和产业优势的平板型太阳能热水器企业将在竞争中居于劣势，甚至面临被淘汰风险。